Генеральный прокурор Джеймс борется с неконституционным запретом абортов в Аризоне

НЬЮ-ЙОРК - Генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс сегодня продолжила свое решительное противодействие скоординированной и неконституционной попытке свернуть репродуктивные права в США. В составе коалиции из 23 генеральных прокуроров, генеральный прокурор Джеймс подал заявление в поддержку оспаривания "запрета по причине" в Аризоне, который запрещает аборты, если они требуются из-за наличия аномалий плода. В своей записке коалиция утверждает, что развенчание дискриминационных взглядов на людей с ограниченными возможностями и предоставление точной информации об аномалиях плода может и должно происходить при сохранении репродуктивной автономии женщин. Генеральные прокуроры призывают апелляционный суд поддержать постановление окружного суда, который запретил "запрет по причине" в Аризоне до его вступления в силу.

"Спустя почти 50 лет после принятия решения по делу Roe репродуктивные свободы остаются под постоянным натиском", - сказал генеральный прокурор Джеймс. "Аризона - лишь последняя в длинном ряду штатов, возглавляемых консерваторами, которые пытаются навязать свою волю миллионам женщин с помощью законов, направленных на контроль наших тел, нашего выбора и наших свобод, но мы никогда не прекратим борьбу с ними. Мы просим апелляционный суд поддержать решение нижестоящего суда и отменить этот неконституционный закон".

В апреле Аризона приняла сенатский законопроект 1457 (SB 1457). Закон запрещает аборты, сделанные по особой причине - из-за генетических отклонений, - и предусматривает уголовную ответственность за проведение такого аборта. Закон также содержит положение, которое предполагает классификацию плодов, эмбрионов и оплодотворенных яйцеклеток как людей, начиная с момента зачатия.

SB 1457 должна была вступить в силу 29 сентября 2021 года, но окружной суд временно заблокировал запрет на причину - решение, которое затем было обжаловано штатом Аризона.

В своем постановлении о блокировании запрета судья Дуглас Л. Райес написал, что согласно закону, человек, решивший прервать беременность, предшествующую жизнеспособной, из-за генетической аномалии плода, должен будет либо "скрывать эту информацию от своего врача, либо лгать ему, что не способствует доверию и открытому диалогу".

В сегодняшней записке, поданной в Апелляционный суд США по девятому округу, коалиция утверждает, что запрет на причину противоречит стандартам ухода, установленным медицинскими специалистами, и игнорирует огромное количество способов, которыми штаты могут поощрять интерес к жизни плода и защищать детей, рожденных с генетическими отклонениями. 

Генеральные прокуроры объясняют, что у штатов есть инструменты, чтобы развеять устаревшие и вредные взгляды на инвалидность, защищая при этом репродуктивные права. Кроме того, коалиция заявляет, что предоставление точной, непредвзятой с медицинской точки зрения информации об аномалиях плода может помочь беременным сделать осознанный репродуктивный выбор. Кроме того, предоставление людям, живущим с инвалидностью, защиты гражданских прав, а также социальных и медицинских услуг может способствовать борьбе с дискриминацией, снижению предвзятости и защите людей, живущих с инвалидностью. Коалиция ясно дает понять, что и то, и другое можно сделать, не нарушая репродуктивной автономии. 

Сегодняшняя записка составлена в тот момент, когда страна ожидает решения Верховного суда США по делу Dobbs v. Jackson Women's Health Organization - делу о конституционности запрета на аборты до беременности в штате Миссисипи. Генеральный прокурор Джеймс и коалиция генеральных прокуроров выступили против закона и попытки Миссисипи отменить полувековые прецеденты - начиная с Roe v. Wade - которые защищают право решать до наступления жизнеспособности, вынашивать ли беременность до срока.

Сегодняшние действия - лишь последние в длинном списке мер, принятых генеральным прокурором Джеймсом для защиты репродуктивной свободы пациентов с момента вступления в должность. Ранее в этом месяце генеральный прокурор Джеймс высоко оценил решение Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) навсегда разрешить американцам получать доступ к медикаментозным абортам через телемедицину и доставку по почте. Администрация Байдена-Харриса предприняла эти действия после того, как генеральный прокурор Джеймс возглавил или присоединился к нескольким усилиям, призывая их сделать медикаментозные аборты более доступными. В феврале 2021 года генеральный прокурор Джеймс возглавила коалицию генеральных прокуроров, подав записку в качестве помощника в деле Американская коллегия акушеров и гинекологов и др. против FDA и др. , в которой она призвала апелляционный суд поддержать предварительный судебный запрет нижестоящего суда, обеспечивающий пациентам безопасный доступ к медикаментозным абортам через телемедицину, и распространить этот запрет на лечение выкидышей, в попытке минимизировать риск воздействия COVID-19. Ранее вынесенный предварительный судебный запрет частично приостановил требование FDA, которое заставляло женщин лично являться в клинические учреждения для получения препарата, известного как мифепристон, для лечения раннего аборта или выкидыша, сделав препарат доступным через телемедицину и доставку по почте для пациентов, делающих аборт, чтобы не подвергать этих пациентов потенциальному риску заражения COVID-19, требующему ненужных поездок. Эта записка последовала за тремя предыдущими записками, поданными по этому делу коалицией штатов во главе с генеральным прокурором Джеймсом - в окружной суд США по округу Мэриленд в июне 2020 года, в апелляционный суд США по Четвертому округу в августе 2020 года , и в Верховный суд США в сентябре 2020 года - с просьбой к этим судам выдать предварительный судебный запрет, приостанавливающий действие предварительного судебного запрета. Апелляционный суд Четвертого округа в августе 2020 года, и в Верховный суд США в сентябре 2020 года - с просьбой к этим судам вынести или оставить в силе предварительный судебный запрет, приостанавливающий требования FDA о личном приеме мифепристона. Эти четыре записки последовали за письмом , которое генеральный прокурор Джеймс направил в марте 2020 года в Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) и FDA с просьбой к администрации Трампа отменить или использовать свое усмотрение, чтобы не вводить в действие конкретное обозначение, которое предписывало и впоследствии препятствовало доступу пациентов к репродуктивной помощи, включая медикаментозные аборты. Генеральный прокурор Джеймс призвал администрацию Трампа обеспечить пациентам по всей стране более легкий доступ к этой важнейшей медицинской услуге, в то время как из-за пандемии многие не могут обратиться за очной медицинской помощью.

Еще раньше, в в декабре 2021 года, генеральный прокурор Джеймс призвал штат Нью-Йорк создать специальный фонд, который бы помогал поддерживать и предоставлять финансовые ресурсы женщинам, проживающим в штатах с ограничениями на аборты, для поездки в штат Нью-Йорк для проведения аборта. В настоящее время Верховный суд США рассматривает дело, которое может фактически отменить Roe v. Wade и напрямую ограничить возможность женщин по всей стране получать аборты. Между тем, в течение многих лет штаты, возглавляемые консерваторами, принимали так называемые "триггерные законы об абортах", которые автоматически запрещали аборты при любой отмене Roe , в то время как другие штаты сохраняли запреты на аборты доRoe . Еще несколько штатов даже уже ввели неконституционные ограничения для предотвращения абортов, которые могут вступить в силу, если Roe будет отменен. Предложение генерального прокурора Джеймса предусматривает выделение значительного финансирования на предоставление услуг по прерыванию беременности, транспорта и жилья для женщин, желающих сделать аборт, если они живут в штате, где они больше не смогут получить доступ к абортам, если Верховный суд отменит или серьезно подорвет Roe в текущем сроке.

Iв ноябре 2021 года генеральный прокурор Джеймс, в составе коалиции генеральных прокуроров, подал записку-амикус по делу Whole Woman's Health Alliance v. Rokita в Апелляционный суд США по седьмому округу, поддержав конституционный протест против нескольких законов штата Индиана, налагающих обременительные ограничения на поставщиков абортов, которые не налагаются на других поставщиков медицинских услуг.

В октябре 2021 года генеральный прокурор Джеймс, в составе коалиции генеральных прокуроров, подал в Верховный суд США многочисленные записки с призывом остановить неконституционный шестинедельный запрет на аборты в Техасе - Сенатский билль 8 (SB 8). Во-первых, в середине октября генеральный прокурор Джеймс и коалиция подали заявление с просьбой отменить постановление Апелляционного суда США по Пятому округу, которое позволило запрету на аборты продолжать действовать после того, как суд низшей инстанции первоначально заблокировал закон. Эта справка последовала за предыдущей справкой amicus, которую генеральный прокурор Джеймс и коалиция подали в в сентябре 2021 года в поддержку первоначального оспаривания Министерством юстиции США неконституционного запрета на аборты в Техасе. Кроме того, в конце октября 2021 года генеральный прокурор Джеймс и коалиция подали в Верховный суд еще две записки-амикусы по делам Соединенные Штаты Америки против штата Техас и др. и Whole Woman's Health против Джексона , призывая суд не позволить Техасу уклониться от судебного рассмотрения своего вопиюще неконституционного запрета, позволив продолжить оспаривание - поданное Министерством юстиции США и техасскими поставщиками услуг по абортам.

В сентябре 2021 года генеральный прокурор Джеймс подал в Верховный суд США записку-амикус, поддержав оспаривание закона штата Миссисипи, запрещающего аборты после 15 недель, за редким исключением и даже в случаях изнасилования или инцеста. Эта справка поддержала иск организации Jackson Women's Health Organization. После того, как окружной суд вынес решение в пользу истцов и вынес постоянный судебный запрет, Миссисипи подала апелляцию, и в апреля 2019 года генеральный прокурор Джеймс и 21 другой генеральный прокурор подали amicus brief в поддержку клиники. В декабре 2019 года Апелляционный суд США по Пятому округу отклонил закон Миссисипи, что привело к обращению Миссисипи в Верховный суд.

Также в сентябре 2021 года генеральный прокурор Джеймс помог одержать победу, когда Апелляционный суд США по Шестому округу подтвердил предварительный судебный запрет по делу Memphis Center for Reproductive Health v. Slatery , запрещающий закон штата Теннесси, который, среди прочего, запрещал аборты уже после шести недель. В декабре 2020 года генеральный прокурор Джеймс и коалиция генеральных прокуроров подали записку в поддержку оспаривания истцами этого закона.  

Ранее в сентябре 2021 года генеральный прокурор Джеймс и коалиция генеральных прокуроров подали в Апелляционный суд США по Четвертому округу записку-амикус по делу Planned Parenthood South Atlantic v. Wilson , в которой призвали суд поддержать решение суда низшей инстанции, блокирующее закон Южной Каролины о "сердцебиении плода", который запрещает аборты при обнаружении сердечной деятельности плода и ставит под угрозу доступ к здравоохранению в целом.

В июня 2021 года генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию генеральных прокуроров, представив в Конгресс свидетельство в поддержку принятия Закона о защите здоровья женщин. Закон защитит конституционное право женщины на доступ к аборту, запретив ненужные ограничения, принятые на уровне штата, которые подрывают доступность и безопасность медицинских услуг.

В апреля 2021 года генеральный прокурор Джеймс добился заключения соглашения, которое положило конец преследованиям и препятствиям со стороны двух протестующих против выбора в отделении Planned Parenthood в Нью-Йорке. Неоднократно обвиняемые угрожали пациентам, сопровождающим и сотрудникам медицинского центра, входящим в учреждение. Соглашение было достигнуто в результате судебного иска в феврале 2021 года, поданного генеральным прокурором Джеймсом против двух протестующих против выбора за неоднократные нарушения федеральных законов, законов штата и местных законов о доступе к клиникам.

Кроме того, в апреле 2021 года генеральный прокурор Джеймс и коалиция генеральных прокуроров подали записку в поддержку группы абортных учреждений штата Теннесси в деле Bristol Regional Women's Center v. Slatery , где учреждения оспаривали закон штата Теннесси, требующий, чтобы женщины, желающие сделать аборт, посещали два личных приема у врача с разницей не менее 48 часов перед проведением процедуры.

В январе 2021 года генеральный прокурор Джеймс возглавил многоштатную записку-амикус для Апелляционного суда США Пятого округа, заседающего в расширенном составе по делу Whole Woman's Health v. Paxton . Эта записка поддерживает иск, оспаривающий закон Техаса, который запрещает врачам оказывать услуги по прерыванию беременности во втором триместре, используя наиболее распространенную и безопасную процедуру, доступную для женщин после 15 недель беременности.

Кроме того, в январе 2021 года генеральный прокурор Джеймс помог добиться победы в деле Little Rock Family Planning Services v. Rutledge в Апелляционном суде США по восьмому округу, после того как суд поддержал предварительный судебный запрет, блокирующий обременительные ограничения на аборты, введенные в результате принятия законов Арканзаса. В январе 2020 года генеральный прокурор Джеймс подал многоштатную записку в поддержку последней клиники хирургического аборта в Арканзасе, добиваясь отмены обременительных ограничений на репродуктивную помощь.

В июля 2020 года генеральный прокурор Джеймс одержал крупную общенациональную победу в защиту репродуктивной свободы после того, как федеральный суд отменил постановление администрации Трампа, которое затруднило бы доступ пациенток в Нью-Йорке и по всей стране к услугам аборта в рамках Закона о доступном медицинском обслуживании. В января 2020 года генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию генеральных прокуроров, подав иск против Министерства здравоохранения администрации Трампа за выдвижение правила, утверждая, что оно ставит под угрозу медицинское страхование всех потребителей, запутавшихся в своей практике выставления счетов. В марте 2020 года генеральный прокурор Джеймс подал ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства, которое привело к победе. Помимо судебного разбирательства по этому вопросу, Генеральный прокурор Джеймс также выступил против этого правила, направив в апреле 2020 года письмо в HHS с просьбой отозвать правило или значительно отсрочить его, пока страна борется с пандемией COVID-19, и направив еще одно письмо в HHS в июле 2020 года, после того как временное правило не отложило его на достаточно долгий срок. После проигрыша в окружном суде администрация Трампа подала апелляцию на это решение. В июля 2021 года генеральный прокурор Джеймс направила письмо в HHS администрации Байдена-Харриса, выразив поддержку новому предложенному правилу, которое защитит покрытие абортов для женщин по всей стране и отменит правило эпохи Трампа 2019 года.

В июня 2020 года генеральный прокурор Джеймс помог одержать еще одну крупную победу в Верховном суде США - в деле June Medical Services v. Gee - помог отменить закон штата Луизиана, который обязывал врачей, делающих аборты, иметь привилегии в местной больнице. В в декабре 2019 года генеральный прокурор Джеймс возглавил многоштатную записку в поддержку возражений истцов по делу, стремясь защитить возможность пациентов по всей стране сохранить доступ к безопасным, законным абортам, что является их конституционным правом.

В апреле 2020 года генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию генеральных прокуроров, подавших в Апелляционный суд США Шестого округа записку с изложением позиции - в поддержку истцов в деле Adams & Boyle, P.C., v. Slatery - когда они боролись за то, чтобы пациентки по всему штату Теннесси могли продолжать получать доступ к абортам после того, как исполнительные распоряжения в штате запретили процедурные аборты, используя COVID-19 в качестве предлога.

Кроме того, в в апреле 2020 года генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию генеральных прокуроров, подавших в Апелляционный суд США по Одиннадцатому округу записку в поддержку истцов по делу Robinson v. Marshall , которые боролись за сохранение доступа к услугам по охране репродуктивного здоровья после того, как исполнительный указ в Алабаме запретил почти все аборты в штате, используя коронавирус в качестве оправдания запрета.

Ранее, в апреле 2020 года, генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию генеральных прокуроров, подав в Апелляционный суд США по Восьмому округу записку в поддержку истцов по делу Little Rock Family Planning Services v. Rutledge - поскольку они боролись за защиту доступа к процедурным абортам в штате Арканзас, после того как Департамент здравоохранения штата использовал чрезвычайный медицинский приказ о запрете всех процедурных абортов в Арканзасе, используя COVID-19 в качестве обоснования запрета.

Кроме того, в апреля 2020 года генеральный прокурор Джеймс потребовал от трех компаний медицинского страхования - Aetna, MetroPlus Health и Oscar Health - немедленно обеспечить покрытие 12-месячных поставок контрацептивов после того, как Генеральная прокуратура обнаружила, что эти компании отказываются выполнять закон штата Нью-Йорк, требующий от всех компаний медицинского страхования предоставлять такие 12-месячные поставки, что было особенно неприятно в разгар пандемии COVID-19, когда многие жители Нью-Йорка потеряли работу и медицинскую страховку и пытались ограничить ненужные походы в аптеки. Генеральный прокурор Джеймс также разослал письма другим страховщикам в Нью-Йорке, напомнив им об их обязательстве предоставлять женщинам 12-месячное покрытие контрацептивов в соответствии с нью-йоркским Законом о комплексном покрытии контрацепции.

Еще раньше, в апреле 2020 года, генеральный прокурор Джеймс возглавил многоштатную коалицию в подаче записки с изложением позиции - в Десятом окружном апелляционном суде США, поддержав истцов в деле Southwind Women's Center LLC v. Stitt - когда они боролись за сохранение доступа к услугам по охране репродуктивного здоровья для пациентов по всему штату Оклахома и пытались остановить запрет штатом почти всех абортов в Оклахоме, когда он использовал кризис общественного здравоохранения COVID-19 в качестве предлога.

До этого, в апреле 2020 года, генеральный прокурор Джеймс и коалиция генеральных прокуроров подали записку в Верховный суд США - в деле "Малые сестры бедных против Пенсильвании" - в поддержку иска, защищающего требование о покрытии контрацептивов и консультировании, ранее установленное правилами Закона о доступном здравоохранении, которые были ограничены широкими исключениями по религиозным соображениям и совести, созданными администрацией Трампа. Старыми правилами контрацепции пользовались более 62 миллионов женщин по всей стране.

В начале апреля 2020 года генеральный прокурор Джеймс возглавил многоштатную коалицию генеральных прокуроров со всей страны и подал записку в поддержку истцов по делу Planned Parenthood v. Abbott , после того как штат Техас издал директиву о запрете почти всех абортов в штате, используя COVID-19 в качестве предлога.

В начале пандемии COVID-19, в марте 2020 года, генеральный прокурор Джеймс призвал федеральное правительство и штаты по всей стране обеспечить, чтобы доступ к безопасным, законным абортам не был поставлен под угрозу или ограничен в результате распространения COVID-19.

В январе 2020 года генеральный прокурор Джеймс и коалиция генеральных прокуроров подали записку в суд Reproductive Health Services v. Parson , оспаривая конституционность недавно принятого запрета на аборты и других запретов в штате Миссури, которые, среди прочего, запрещали аборты уже после восьми недель беременности.

Ранее, в в январе 2020 года, генеральный прокурор Джеймс успешно доказывал, что пациентки в Рочестере, желающие сделать аборт, должны иметь возможность сделать это, не подвергаясь преследованиям, угрозам или блокированию перед входом в клинику , когда судья окружного суда отклонил иск активистов движения против абортов, пытавшихся обойти 15-футовую "буферную зону" возле местного учреждения Planned Parenthood. В июня 2020 года генеральный прокурор Джеймс подал записку в Апелляционный суд США по второму округу, защищая эту победу.

В декабре 2019 года генеральный прокурор Джеймс подал записку-амикус в защиту права на сохранение полного и равного доступа к противозачаточным средствам, гарантированного Законом о доступном медицинском обслуживании для десятков тысяч пациентов по всей стране, в деле Richard W. DeOtte et al. v Alex M. Azar в Апелляционном суде США по Пятому округу.

В ноября 2019 года генеральный прокурор Джеймс одержал еще одну крупную победу в защиту репродуктивной свободы после того, как федеральный суд признал недействительным правило администрации Трампа, которое позволило бы предприятиям и частным лицам отказывать в предоставлении необходимой медицинской помощи на основании "религиозных убеждений или моральных убеждений" предприятия или сотрудников. Победа была одержана после того, как в мая 2019 года генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию из 23 штатов, городов и муниципалитетов, подав иск против Министерства здравоохранения администрации Трампа за выдвижение правила, утверждая, что оно подрывает оказание медицинской помощи, предоставляя медицинским учреждениям и частным лицам - в том числе работодателям - право отказывать в медицинской помощи на основании личных взглядов поставщиков, а не выбора пациента.

В октябре 2019 года генеральный прокурор Джеймс подал межштатную записку в поддержку иска, поданного Организацией женского здоровья Джексона против штата Миссисипи, оспаривая закон, запрещающий аборты уже после шести недель беременности.

В сентябре 2019 года генеральный прокурор Джеймс возглавил межштатную записку в поддержку иска, поданного клиниками и врачами штата Кентукки, в котором оспаривался закон штата Кентукки, запрещающий врачам оказывать услуги по прерыванию беременности во втором триместре, используя наиболее распространенную и безопасную процедуру, доступную для женщин после 15 недель беременности. В июне 2020 года Апелляционный суд США по Шестому округу подтвердил постоянный запрет окружного суда на действие закона.

В августе 2019 года генеральный прокурор Джеймс подал межштатную записку в поддержку иска, поданного Альянсом "Здоровье целой женщины" против штата Индиана после того, как штат отклонил заявку клиники на получение лицензии на открытие абортария, который будет делать медикаментозные аборты в Саут-Бенде.

Наконец, в марте 2019 года генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию из 21 генерального прокурора, оспорив принятое администрацией Трампа правило планирования семьи Title X, которое ограничивает поставщиков медицинских услуг, получающих определенные федеральные средства, от консультирования или направления на аборт. После того, как Апелляционный суд США по Девятому округу поддержал это правило, Генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию в октябре 2020 года, подав петицию, в которой просил Верховный суд США рассмотреть это дело. Отдельно, в мая 2020 года, генеральный прокурор Джеймс и еще одна коалиция генеральных прокуроров подали записку-амикус в другом иске, поданном городом Балтимор против правила Title X администрации Трампа. Апелляционный суд США по Четвертому округу отменил это правило, запретив его действие в штате Мэриленд, в то время как в остальной части страны оно остается в силе, после чего администрация Трампа подала собственное ходатайство с просьбой к Верховному суду рассмотреть это дело. В марте 2021 года коалиции по обоим делам объединились с администрацией Байдена-Харриса и попросили Верховный суд прекратить оба дела, а администрация Байдена-Харриса приняла меры по отмене и замене правила. В мае 2021 года Верховный суд принял постановление о прекращении обоих дел и отклонил попытки дополнительных сторон вступить в дело и защитить правило кляпа. В то же время генеральный прокурор Джеймс возглавил коалицию из 23 генеральных прокуроров, направив письмо с комментариями в HHS, в котором приветствовал предложенное агентством правило, отменяющее вредное "правило кляпа" раздела X, принятое при Трампе. Затем, в ноябре 2021 года, генеральный прокурор Джеймс возглавил многоштатную коалицию из 24 генеральных прокуроров штатов, подав записку-амикус в деле Ohio v. Becerra , выступая против попыток истцов остановить реализацию нового правила Title X администрации Байдена-Харриса, принятого в 2021 году.

К генеральному прокурору Джеймсу в сегодняшней записке присоединились генеральные прокуроры Калифорнии, Колорадо, Коннектикута, Делавэра, Гавайев, Иллинойса, Мэна, Мэриленда, Массачусетса, Мичигана, Миннесоты, Невады, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Орегона, Пенсильвании, Род-Айленда, Вермонта, Вирджинии, Вашингтона, Висконсина и округа Колумбия.