Генеральный прокурор Джеймс и комиссар по образованию Элиа издают руководство по обеспечению безопасности и равного доступа к школам Нью-Йорка

Генеральный прокурор Джеймс и комиссар по образованию Элиа выпустили руководство по обеспечению безопасности и равного доступа к школам Нью-Йорка

Руководство описывает обязанность школьных округов защищать учащихся от дискриминационных дисциплинарных действий; разъясняет роль сотрудников школьных ресурсов в защите прав учащихся без документов

НЬЮ-ЙОРК - Генеральный прокурор Летиция Джеймс и комиссар штата по вопросам образования МэриЭллен Элиа опубликовали сегодня два методических письма для школьных работников, в которых подчеркивается приоритет штата в обеспечении безопасных, справедливых и благоприятных условий обучения для всех учащихся по всему штату.

Первое письмо разъясняет роль школьных инспекторов (SRO) в обеспечении прав всех учащихся, включая учащихся без документов, на получение государственного образования, не опасаясь вмешательства агентов Иммиграционной и таможенной полиции (ICE). Второе письмо разъясняет обязанность всех школьных округов проводить политику и практику поддержания дисциплины среди учащихся таким образом, чтобы обеспечить каждому ученику доступ к безопасной и благоприятной учебной среде, свободной от преследований, предубеждений и дискриминации. 

"Нью-Йорк всегда был и будет безопасным пространством для всех учащихся - независимо от расы, этнической принадлежности или нации происхождения - и это касается наших школ", - сказала генеральный прокурор Летиция Джеймс ( ). "Я благодарю Департамент образования штата за их партнерство в руководстве и их постоянную приверженность росту, благополучию и защите нью-йоркских школьников и их семей".

"Недавние действия федерального правительства вызвали страх и замешательство в наших школах, особенно среди иммигрантских общин", - сказала комиссар МэриЭллен Элиа . "Вместе с генеральным прокурором Джеймсом мы стремимся успокоить этот страх и прояснить эту путаницу, подтвердив нашу приверженность обеспечению того, чтобы наши школы оставались безопасными местами, где все ученики могут свободно учиться. Как лидеры в сфере образования и правоохранительных органов, мы должны защищать всех учащихся, а также информацию, которой мы располагаем о них, в максимально возможной степени в соответствии с законом".

Офицеры школьных ресурсов

В феврале 2017 года Департамент образования штата (NYSED) и Генеральная прокуратура штата (OAG) выпустили совместное руководство, касающееся обязанности школьных округов защищать права всех детей, включая детей, не имеющих документов, посещать школу полный день, если они соответствуют требованиям по возрасту и месту жительства, установленным законодательством штата.

После выхода этого руководства NYSED и OAG получили вопросы, касающиеся возможности того, что SRO могут попытаться опросить учащихся или получить доступ к документам учащихся, чтобы передать информацию об их (или их семей) иммиграционном статусе представителям Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE). В обновленном совместном руководстве, предоставленном сегодня школам, говорится, что, независимо от их трудового статуса по отношению к школьному округу, на SRO могут распространяться те же ограничения, что и на школьных работников, в отношении задержания или допроса учащихся и сохранения конфиденциальности учебных записей и информации учащихся. 

В частности, руководство разъясняет, что: (1) задержание или допрос ученика SRO с целью выяснения его иммиграционного статуса может привести к ответственности школьного округа; и (2) доступ SRO к образовательным документам ученика или их повторное раскрытие может поставить под угрозу федеральное финансирование школы. 

Дисциплинарная политика и практика в отношении учащихся 

Второе методическое письмо, направленное сегодня NYSED и OAG, разъясняет юридические обязательства всех школьных округов Нью-Йорка в отношении политики дисциплины учащихся. В декабре 2018 года Министерство юстиции США и Министерство образования США отменили федеральное руководство, в котором подробно описывались меры защиты учащихся от дискриминационной дисциплинарной политики и практики. Выпущенное сегодня совместное методическое письмо OAG/NYSED напоминает школьным округам, что даже в отсутствие федерального руководства они обязаны по закону обеспечить каждому ученику доступ к безопасной и благоприятной учебной среде, свободной от притеснений, предвзятости и дискриминации. В письме говорится, что OAG и SED будут продолжать обеспечивать соблюдение применимых законов штата и федеральных законов, чтобы дисциплинарные практики применялись справедливо и надлежащим образом.

В частности, руководство напоминает школьным округам Нью-Йорка, что: (1) действующее законодательство запрещает им дискриминировать учащихся в дисциплинарном контексте; (2) от них по-прежнему требуется сократить применение дисциплинарных мер, исключающих учащихся из школы; и (3) они должны соблюдать процедурные гарантии (т.е. надлежащую правовую защиту) на протяжении всего дисциплинарного процесса.

Чрезмерное использование дисциплинарных взысканий и различия в их применении делают школьные округа уязвимыми для ответственности в соответствии с различными законами штата и федеральными законами, которые защищают учащихся от дискриминации и чрезмерного использования дисциплинарных взысканий, а также гарантируют надлежащую правовую защиту. Совместное руководство разъясняет, что NYSED и OAG будут продолжать обеспечивать соблюдение этих законодательных требований во исполнение их общей приверженности обеспечению равного доступа к безопасной и благоприятной учебной среде для всех учащихся.  

Ознакомиться с полным текстом методического письма, касающегося СРО, можно здесь.

Ознакомьтесь с полным текстом руководства, касающегося политики и практики поддержания дисциплины среди учащихся здесь.