Часто задаваемые вопросы

Для благотворительных организаций, некоммерческих организаций & Фандрайзеры

Управление - Обязанности членов совета директоров

 Член совета директоров имеет право проверять бухгалтерские книги и записи корпорации и может попросить показать ему финансовые отчеты.

Совет директоров должен утвердить вознаграждение должностных лиц большинством голосов от общего числа членов совета, если только устав корпорации не предусматривает, что оно может быть утверждено комитетом совета директоров. Благотворительная организация имеет право выплачивать разумную компенсацию, соразмерную оказанным услугам. Хотя не существует определенного процесса, которому должны следовать советы директоров при утверждении компенсации, наилучшей практикой является определение компенсации уполномоченным органом, таким как комитет по компенсациям, состоящий исключительно из беспристрастных людей, не имеющих финансовой заинтересованности в результате. Уполномоченный орган должен получать и полагаться на информацию о сопоставимости зарплаты сотрудника с зарплатами, выплачиваемыми сотрудникам на аналогичных должностях в сопоставимых благотворительных организациях, а уполномоченный орган должен документировать процесс и основания для своего определения. Компенсация включает в себя все формы льгот, предоставляемых корпорацией, а не только зарплату, и совет директоров должен обязательно изучить весь компенсационный пакет сотрудника. Налоговая служба рекомендует благотворительным организациям следовать процедурам, изложенным в разделе 4958 Налогового кодекса и Постановлении Казначейства в разделе 53.4958-6. Их общее описание можно найти на веб-сайте IRS по адресу www.irs.gov/pub/irs-tege/governance_practices.pdf.

Корпорация, созданная в Нью-Йорке, должна иметь не менее трех членов совета директоров.

Законодательство Нью-Йорка предусматривает, что умышленное непредставление корпорацией отчета, требуемого законом, является нарушением обязанностей директора перед корпорацией. Совет директоров должен убедиться, что корпорация подает все необходимые отчеты, в том числе в Бюро по благотворительным организациям Генерального прокурора, в Налоговую службу, включая форму 990 и отчетность, связанную с сотрудниками.

Корпорация обязана хранить в офисе корпорации правильные и полные протоколы всех собраний, включая те, которые проводятся лично и по телефону, ее членов, совета директоров и исполнительного комитета, если таковые имеются.

Благотворительные организации, за исключением тех, которые созданы как образовательные корпорации, не имеют права давать деньги в долг своим должностным лицам и директорам, даже если у них есть веские деловые причины для получения займа.

Теперь, когда вы узнали о растрате, вы обязаны как фидуциарии предпринять разумные усилия, чтобы вернуть деньги растратчику и передать дело в уголовные органы для возможного уголовного преследования. Если у корпорации есть страховка, вы должны сообщить об убытке своему страховщику. Как фидуциарии, ответственные за финансовое управление вашей благотворительной организацией, совет директоров должен проанализировать систему внутреннего контроля и выяснить, как растратчику удалось избежать наказания за растрату. Возможно, вам придется внести изменения, чтобы гарантировать, что благотворительная организация не станет жертвой растраты в будущем. Вам также рекомендуется сообщить о растрате в Бюро по благотворительности Генерального прокурора.

Совет директоров должен использовать все полученные активы в соответствии с положениями, изложенными в документе о дарении. Совет директоров должен обеспечить ведение точного учета таких активов отдельно от учета других активов корпорации. Если документ о дарении не предусматривает иного, казначей корпорации должен ежегодно отчитываться перед советом директоров или перед членами корпорации, если таковые имеются, об ограниченных активах, их использовании и доходах от них. Совет директоров также должен обеспечить инвестирование активов таким образом, чтобы они соответствовали целям подарка, принимая во внимание общую инвестиционную политику корпорации и ее финансовое положение.

Слияния

При слиянии две или более корпораций объединяются в одну корпорацию, и в результате образуется одна из входящих в нее корпораций (корпорация A объединяется с корпорацией B, при этом корпорация B является выжившей корпорацией).  При консолидации две или более корпораций объединяются в одну корпорацию, и в результате образуется новая корпорация (корпорация A и корпорация B объединяются в новую корпорацию C).

Заявление о слиянии подается в округе, где находится выжившая или консолидированная корпорация, или в округе, где находится главный офис одной из входящих в состав корпораций Нью-Йорка.

Заявление в суд подается совместно всеми входящими в состав корпорации лицами в форме ходатайства и/или совместного заявления под присягой.

Как правило, цели и деятельность объединяющихся корпораций должны быть схожими и совместимыми.

Если все входящие в состав корпорации зарегистрированы в соответствии с Законом о религиозных корпорациях, слияние регулируется исключительно Законом о религиозных корпорациях.  Требуется одобрение суда, но Генеральный прокурор не является стороной слияния.  Однако, если одна из церквей зарегистрирована в соответствии с N-PCL или Законом о членских корпорациях, то к слиянию применима статья 9 N-PCL.

Только в ограниченных обстоятельствах.  Некоммерческая корпорация может слиться или объединиться с коммерческой корпорацией, но только если некоммерческая корпорация является корпорацией типа А или типа С.

Нет, но слияния торговых ассоциаций типа А требуют одобрения Антимонопольного бюро Генерального прокурора.

Политическая деятельность 

Нет. Организациям, освобожденным от налогообложения в соответствии с разделом 501(c)(3) Кодекса внутренних доходов, категорически запрещено делать взносы в пользу кандидата на должность, политической партии или комитета политических действий. Организация, нарушающая этот запрет, рискует потерять освобождение от налогов, а также может нарушить законодательство штата. Подробная информация о запрете размещена Службой внутренних доходов на сайте Tax-Exempt-Organizations-Prohibition-From-Contributions .

Запрещенные политические взносы включают:
- Внесение денежного вклада в пользу политического кандидата, партии или комитета действий.
- Покупка билетов на мероприятие по сбору средств, спонсируемое политическим кандидатом, партией или комитетом действий. 
- Оплата рекламы, поддерживающей или чествующей политического кандидата.
- Пожертвование неденежных предметов политическому кандидату, партии или комитету действий.
- Пожертвование использования услуг, помещений, автомобилей или оборудования организации политическому кандидату, партии или комитету действий. 
- Разрешение сотрудникам быть волонтерами для политического кандидата, партии или комитета действий в рабочее время. Однако они могут работать добровольцами в свободное от работы время. 
- Возмещение должностному лицу, директору, сотруднику, агенту, волонтеру или другому физическому или юридическому лицу за любой политический взнос.
 

Организация должна принять политику и процедуры, чтобы убедиться, что она не делает никаких политических взносов, и убедиться, что ее сотрудники понимают запрет и следуют процедурам.

Организациям, освобожденным от налогообложения в соответствии с разделом 501(c)(3) Налогового кодекса, также категорически запрещено заниматься политической деятельностью, которая прямо или косвенно поддерживает политическую партию, комитет политических действий или кандидата на должность. Этот запрет включает поддержку определенного кандидата или партии на выборах, призыв других поддержать такого кандидата или партию и проведение мероприятия, на котором предоставляется возможность выступить только некоторым кандидатам на определенную должность.

Организации 501(c)(3) могут участвовать в беспартийных программах обучения избирателей, если эти программы соответствуют благотворительным целям организации. Например, организации 501(c)(3) могут проводить программу "Встреча с кандидатами" при условии, что всем кандидатам на конкретную должность будет предоставлена возможность принять участие.

Регистрация и ежегодная подача документов благотворительных организаций

Большинство организаций, которые владеют имуществом любого рода в благотворительных целях или занимаются благотворительной деятельностью в штате Нью-Йорк и/или привлекают благотворительные взносы (включая гранты от фондов и государственные субсидии) в Нью-Йорке, обязаны зарегистрироваться в Бюро по благотворительности Генерального прокурора. Согласно законодательству Нью-Йорка, благотворительность определяется очень широко и включает такие цели, как образование, борьба с бедностью, культурные программы, укрепление здоровья и исследования по лечению болезней, а также многие другие цели, полезные для общества. Хотя большинство благотворительных организаций обязаны регистрироваться, закон освобождает некоторые, в том числе религиозные организации, от регистрации. Если вы считаете, что ваша организация может быть освобождена от требований регистрации, у вас будет возможность заявить об освобождении при заполнении онлайн-заявки на регистрацию.

- EIN
- Сертификат о регистрации или другой организационный документ
- Устав или другой документ с правилами.

Чтобы получить полный список, регистранты должны ознакомиться с онлайновым контрольным списком, в котором подробно описано, что необходимо для регистрации, до начала подачи заявки. 

Обратите внимание, что форма требует двух подписей:
- президент организации или другое уполномоченное должностное лицо
- финансовый директор, казначей или другое лицо, несущее финансовую ответственность.
- Регистратору потребуется их электронная почта, чтобы заявление можно было отправить для рассмотрения и электронной подписи.
 

Среди организаций, освобожденных от регистрации, - религиозные организации (молельные дома) и другие благотворительные организации, управляемые религиозными организациями; членские организации, которые не занимаются привлечением общественности; ассоциации родителей учителей, учебные заведения, которые подают ежегодные отчеты в Департамент образования штата Нью-Йорк, и правительственные агентства.

Пожалуйста, ознакомьтесь с Ежегодным контрольным списком для благотворительных организаций здесь.

Часто члены общины собирают деньги для друга или соседа, который болен или пережил трагедию. Такие фонды не являются благотворительными организациями и освобождаются от регистрации до тех пор, пока все собранные взносы выплачиваются лицу, для которого были собраны деньги (или в его пользу).

Вы можете назначить до трех альтернативных бенефициаров на случай, если человек, для которого вы собираете средства, не сможет использовать все собранные средства. Если вы назначили альтернативного бенефициара, вам следует заполнить форму CHAR017 (Charitable Solicitation for Relief of an Individual), которая размещена на нашей странице Forms, и подать ее в Бюро благотворительности. Назначение альтернативных бенефициаров упростит распределение избыточных средств и позволит избежать возможного судебного разбирательства для определения того, кому должны быть распределены эти средства. Если вы подаете форму CHAR1017, вы должны сообщить потенциальным вкладчикам, что форма была подана Генеральному прокурору.

Продажа активов

Не существует арифметического теста для определения того, сколько составляет практически все. Мы используем подход, основанный на здравом смысле. Если рассматриваемый актив составляет большую часть активов корпорации, необходимо получить разрешение суда. Даже если актив составляет небольшой процент от общих активов корпорации, если сделка повлияет на способность корпорации выполнять свои корпоративные цели, она считается существенной и должна быть одобрена судом. Если активом является основное помещение корпорации или молитвенный дом, необходимо получить разрешение суда. В случае сомнений целесообразно получить разрешение суда.

Нет. Однако некоторые финансовые операции (например, операции по финансированию облигаций Управления промышленного развития) требуют аренды или передачи имущества, служащего обеспечением кредита. Если такое имущество составляет все или практически все активы корпорации, то для передачи или аренды в связи с ипотекой требуется одобрение суда. Религиозные корпорации требуют одобрения суда в соответствии с § 12 RCL для ипотеки любого из их недвижимого имущества, если только ипотека не является закладной на покупку денег.

Если договор купли-продажи должен быть переуступлен во время или до закрытия дела, об этом должно быть сообщено в ходатайстве и приказе, а соглашение о переуступке должно быть включено в качестве вещественного доказательства. Если цессионарий является ООО или другой организацией, созданной покупателем для целей получения права собственности при закрытии сделки, эти факты должны быть разъяснены в ходатайстве. Если цессионарий является несвязанной третьей стороной, потребуется принятие новых резолюций совета директоров и членов совета, одобряющих переуступку.

Да. RCL § 12 применим к любой корпорации, которая действует как молитвенный дом и проводит собрания для религиозных богослужений, даже если она зарегистрирована на основании другого закона.

Округ Кингс. Место проведения определяется округом, в котором находится главный офис корпорации и где она осуществляет свои корпоративные цели.

Во многих случаях нет. Если у недействующей церкви больше нет прихожан, которые могут одобрить предлагаемую продажу, она не может выполнить требование закона о получении резолюции членов церкви, одобряющей продажу. В таких случаях церковь должна распуститься в соответствии с § 18 RCL и получить разрешение суда на продажу недвижимого имущества в рамках процедуры роспуска. Однако деноминации, которые не имеют права голоса в соответствии с RCL, могут действовать в соответствии с § 12 RCL.

Нет. Корпорация должна получить собственную независимую оценку стоимости имущества на дату заключения договора. Кроме того, оценка не может быть подготовлена брокером по недвижимости, который занимался продажей.

Нет. RCL § 12(8) предусматривает, что религиозная корпорация может продать недвижимое имущество другой религиозной, членской, образовательной, муниципальной или некоммерческой корпорации за номинальное вознаграждение. Однако религиозная корпорация-заявитель должна быть платежеспособной, и должно быть доказано, что требования кредиторов не будут ущемлены. Ходатайство должно содержать полное объяснение.

Упрощенное расторжение брака

Корпорация может использовать упрощенную процедуру роспуска, если у нее есть не более $25 000 в резервном фонде для оплаты расходов на прекращение деятельности (например, юридические и бухгалтерские расходы), включая обязательства, которые не превышают $10 000.

Нет. В таких случаях ликвидируемая корпорация должна следовать процедурам роспуска корпорации с активами и получить разрешение суда на распределение оставшихся активов благотворительной организации с практически аналогичной деятельностью и целями, даже если сумма, подлежащая распределению, составляет менее 25 000 долларов. 

Нет. Если ликвидируемая корпорация имеет оставшиеся активы сверх резервного фонда, она должна либо: (1) следовать процедурам, изложенным в статье 10 N-PCL для ликвидации корпорации с активами, либо (2) получить разрешение суда через N-PCL ''510 и 511 на продажу или иное распоряжение оставшимися активами до подачи ходатайства об упрощенной ликвидации. Частные фонды, предоставляющие гранты, могут расходовать свои активы, предоставляя благотворительные гранты другим освобожденным от налогообложения организациям в ходе своей обычной деятельности. Однако для того, чтобы частный фонд, предоставляющий гранты, мог передать свои активы другому частному фонду, ликвидируемому фонду необходимо получить разрешение суда либо через расторжение договора о разделе имущества, либо через петицию "510/511".

Нет. Для упрощенного роспуска корпорация должна иметь достаточно средств для оплаты всех обязательств, которые не могут превышать $10 000. Если ликвидируемая корпорация договорилась с кредиторами о сокращении и/или прощении каких-либо долгов и обязательств и таким образом может претендовать на упрощенное расформирование, ей следует приложить копии соответствующих соглашений в качестве приложений к своему ходатайству. Неплатежеспособные корпорации должны следовать процедурам судебного роспуска, изложенным в статье 11 N-PCL.

Корпорация, осуществляющая упрощенный роспуск, должна подать свой план роспуска в наш офис после того, как она уже выполнила такой план, погасила все оставшиеся долги и подготовила окончательный финансовый отчет с нулевым балансом. В отличие от процедур роспуска корпорации с активами, при роспуске корпорации без активов Генеральная прокуратура не должна рассматривать или утверждать план роспуска до его исполнения. В Свидетельстве о расторжении брака нет необходимости упоминать о выполнении Плана расторжения брака, если расторгаемая корпорация не имела активов или обязательств на момент принятия такого плана.

Продолжительность проверки Генерального прокурора варьируется в зависимости от количества и характера вопросов, отмеченных нашим офисом. Мы свяжемся с вами в письменном виде или по телефону, если у нас возникнут дополнительные вопросы. 

Нет. Как правило, для ликвидации корпораций типа А не требуется разрешение суда или Генерального прокурора, и упрощенная процедура ликвидации не применяется. Однако при ликвидации торговых ассоциаций типа А необходимо получить разрешение Антимонопольного бюро Генерального прокурора. Кроме того, если корпорация типа А владеет активами для благотворительных целей типа Б или владеет средствами, ограниченными донорами, она должна следовать процедурам ликвидации активов (см. N-PCL ' 201(b) для описания различных типов корпораций).

Нет. Роспуск религиозных корпораций регулируется исключительно статьей 18 Закона о религиозных корпорациях. Требуется одобрение суда, но Генеральный прокурор не является стороной.

Нет. Однако при подаче оригинала заверенного Свидетельства о прекращении деятельности в Департамент налогов и финансов штата Нью-Йорк ликвидируемой корпорации необходимо будет оплатить сбор за подачу документов, подлежащий оплате в Департамент штата Нью-Йорк.